Presenza, distanza o blended?

Quale scuola secondaria ci attende nei prossimi mesi

Laura BIANCATO

Una scuola più preparata

La seconda onda d’urto della pandemia Covid-19 sta impattando su un sistema scolastico non ancora riavviato del tutto. Ad un mese e mezzo circa dall’inizio delle attività didattiche, la provvisorietà organizzativa, i posti ad oggi vacanti, l’affanno alla ricerca dei supplenti sono elementi che vanno ad aggiungersi al ben più grave problema sanitario.

Con il nuovo DPCM del 25 ottobre 2020 si apre un’altra stagione di parziale o totale didattica a distanza per le scuole secondarie di secondo grado.

Siamo comunque in una situazione molto diversa da quella del marzo scorso, quando il primo lockdown arrivò senza preavviso a sospendere le lezioni in presenza nelle scuole di ogni ordine e grado, mettendo la maggior parte delle istituzioni scolastiche in difficoltà con l’organizzazione della DAD.

L’impossibilità, per mesi, di entrare negli edifici per proseguire le normali routine, ha sicuramente scatenato energie nuove e mosso risorse professionali impensabili. Sicché, al di là dei vincoli in termini di prevenzione e tutela della salute, la scuola italiana è ripartita con sostanziali competenze in più. Senza dimenticare che, con le risorse messe a disposizione dal Governo durante l’estate, è generalmente migliorata la dotazione tecnologica nelle sedi.

Tutti (personale della scuola, studenti, famiglie…) volevamo fortemente tornare alla scuola in presenza, contando sul supporto delle tecnologie digitali e della rete che, in periodi di crisi come in periodi di normalità, rappresentano “semplicemente” strumenti per rapportarsi e vivere in una società globale.

Verso una didattica blended “ordinaria”

Durante l’estate si è necessariamente agito molto sugli edifici, sull’arredo, sui modelli organizzativi in rapporto ai numeri, per garantire le condizioni di distanziamento previste. Forse non altrettanto si è riflettuto su quale scuola ci aspettava, sugli aspetti psicologici, relazionali, pedagogico - didattici. Da questo punto di vista, è evidente che non siamo ancora pronti alla didattica blended che ci attende.

La DAD del primo lockdown è stata nuova per tutti, anche per quelle scuole che da anni facevano dell’innovazione tecnologica e metodologica il cuore della propria offerta formativa. Una DAD “primitiva”, se vogliamo, che si è pian piano nutrita delle competenze in progress e delle iniziative di formazione anche in rete (ricordiamo con gratitudine le azioni di Indire e dello stesso Ministero dell’Istruzione, ma anche il generoso apporto di aziende ed enti).

Ne siamo usciti rafforzati professionalmente e in termini di strumenti.

Quindi, ora è il tempo di una didattica integrata dal digitale che risulti “ordinaria” e non “straordinaria”; una didattica mista, intelligente ed organizzata, nella quale le metodologie non trasmissive rappresentino la maggior parte del tempo di docenza e il sincrono sia integrato dall'asincrono. Si deve ripensare completamente al ruolo della limitata presenza che ci è concesso attivare, e a modalità didattiche più interattive. Lo stesso curricolo d’Istituto va riorganizzato in una ottica di essenzialità.

Quali azioni concrete si possono intraprendere per affrontare una didattica digitale efficace?

1 - I prerequisiti tecnologici.

Sembra assurdo dover ritornare sul tema dei device individuali, prerequisito senza il quale nessuna forma di didattica mista potrebbe aver luogo. Ma è così: non siamo ancora arrivati a determinare che ad ogni studente serva necessariamente un dispositivo digitale personale. Eppure rendiamo normalmente obbligatori libri, quaderni, di fatto anche diari, astucci e zaini. Si tratta di un corredo scolastico incompleto, se non consideriamo che ormai (in fase di emergenza, ma anche in via ordinaria) la didattica si estende, come già descritto, anche “fuori dalle mura”.

Il primo lockdown ha generato la rincorsa ad assegnare agli studenti i dispositivi della scuola. Durante l’estate sono stati attribuiti fondi agli istituti anche per aumentare la dotazione di device. Eppure è prevedibile che ora, con una nuova traslazione della didattica dalla presenza alla distanza, la maggior parte delle scuole si troverà ancora a “distribuire” affannosamente notebook o tablet ai suoi studenti.

Che cosa manca veramente? Mancano scelte di sistema, oltre ad un chiaro indirizzo da parte del Ministero dell’Istruzione su questa tematica.

Ogni istituto dovrebbe strutturare un sistema organizzato, un progetto didattico che preveda un orientamento sulla scelta del device, compatibile con l’indirizzo di studi, con la capacità di connessione interna ed esterna alla scuola, con una piattaforma cloud, definendo allo stesso tempo formazione e accompagnamento per i docenti. Le scuole possono, anzi devono, organizzarsi per facilitare ed incrementare l'utilizzo del device individuale, agevolando accordi di affitto con riscatto o formule di comodato d'uso per chi non può acquistarlo.[1]

2 - Curare l’organizzazione dell’orario.

Non è sufficiente traslare l’orario settimanale dalla presenza alla distanza. L’orario è l’impalcatura che determina (più o meno bene) l’efficacia della didattica, e che impatta sui carichi cognitivi e sulla motivazione degli studenti. L’autonomia organizzativa rende possibili soluzioni complesse, ma sicuramente utili, per rielaborare il tempo in funzione della didattica. La ricerca Indire, e pedagogica in generale, ha sviluppato ottimi modelli per gestire la flessibilità, ad esempio attraverso la compattazione delle discipline o la strutturazione di orari plurisettimanali.

Queste opportunità diventano necessità quando si tratta di organizzare, ad esempio, le attività di laboratorio dei tecnici e dei professionali, ma più generalmente le attività in palestra o nei laboratori scientifici, artistici, multimediali, musicali, di robotica.

Si deve affrontare il tema dell’orario con professionalità e senza incertezze, mettendo al centro gli studenti, perchè la “pari dignità” delle discipline non si realizza difendendone il diritto alla presenza a tutti i costi. A scuola dovrebbero essere garantiti i laboratori, mentre a distanza vanno indirizzate le lezioni più “teoriche”.

C’è poi il tema delle pause, spesso sottovalutato in termini di ricaduta sui tempi di attenzione, che però quest’anno assume una rilevanza particolare sia in presenza che a distanza. In presenza, perchè la stanchezza fisica (determinata dall’uso delle mascherine) e psicologica (derivante dal distanziamento e comunque dall’attenzione al rispetto dei vincoli) è sicuramente maggiore. A distanza, perchè la tenuta di attenzione deve essere agevolata anche da adeguati momenti di riposo.

3 - Ambienti fisici e virtuali.

Gli ambienti belli e la flessibilità del setting vanno riabilitati, anche sotto il segno dei vincoli di distanziamento. Non sacrifichiamo le migliori pratiche alle quali siamo giunti in questi ultimi anni con tanta fatica.

Se si alterneranno le classi in presenza, è possibile ripensare all’uso degli spazi che in questo primo mese e mezzo di lezione sono stati sacrificati. Bisogna utilizzare tutto, organizzando gruppi, usando il potenziamento e altre risorse di organico.

Riorganizzare gli ambienti di apprendimento, fisici e virtuali, rappresenta una spinta a rivedere, in modo sostenibile, il “contenitore” della didattica, che non sempre e non necessariamente deve trovarsi delimitato dalle mura. La scuola “anche fuori dalle mura”, una scuola flessibile e aperta, è il futuro.

4 - Il cloud come una Ferrari (e non come una Panda...).

Dobbiamo essere preparati e aggiornati sull’uso dello strumento che, di fatto, è l’architettura virtuale della scuola.

Dobbiamo riflettere con competenza su quanto le piattaforme cloud possano supportare la didattica, sempre e comunque, anche in presenza, creando facile accessibilità ai contenuti dell’apprendimento ma anche dell’organizzazione. Il cloud per la scuola rappresenta un potentissimo amplificatore che fornisce maggiore possibilità di condivisione e collaborazione professionale.

Non basta acquisire una licenza, non basta indirizzare l’uso di una piattaforma alle videoconferenze o allo spazio di archiviazione, o alle app. Il cloud può rappresentare un modo di lavorare completamente nuovo, che scardina i concetti di spazio e di tempo, e rende immediatamente disponibili materiali, idee, percorsi. Il cloud unisce le persone al di là della presenza fisica. Va usato per unire laddove l’emergenza separa. Lavorare a documenti in co-scrittura, leggere in modo collaborativo e commentare sincronicamente, preparare contemporaneamente a più mani presentazioni e mini siti, sono solo alcune delle attività che possono far cooperare meglio docenti e studenti, anche non in presenza.

5 - Il curricolo.

In queste condizioni, considerando i vincoli tecnici ma anche la pressione psicologica che grava in un momento di emergenza su docenti e studenti, è indispensabile che i dipartimenti e l’intero collegio dei docenti adattino il curricolo alle modalità di sviluppo delle attività didattiche. Non ci sono “programmi” da finire. Anche questo non è e non sarà un anno scolastico normale.

Occorre definire le priorità e, nella scelta dei contenuti essenziali, tener conto di quelli che meglio si prestano a essere veicolati a distanza.

Se già grava su molti studenti del secondo grado un rallentamento del percorso ordinario dall’anno precedente, va posta ancora più attenzione alla progettazione curricolare,

affinchè nessuno resti indietro o si “perda”. In questa situazione rischiano maggiormente gli studenti più deboli.

Da questo punto di vista, oltre ad una chiarezza estrema nella ri-progettazione del curricolo orizzontale e verticale (che non va lasciata al caso, ma inserita anch’essa in un percorso sistemico dell’Istituto) vale la pena di considerare interventi incisivi di supporto agli studenti. Anche online, la co-docenza può aiutare a sostenere gli studenti più fragili, mentre sportelli help e corsi integrativi, per piccolo gruppo, possono essere destinati al recupero e al riallineamento.

6 - Metodologie.

Niente di tutto ciò sarà efficace se non si porrà una grande attenzione alle metodologie. Nell’affrontare una didattica blended serve cambiare paradigma e non limitarsi a “traslare” la didattica in presenza a distanza. Una buona organizzazione della didattica integrata dal digitale corrisponde ad un bilanciamento coerente tra attività sincrone e asincrone. Ormai, attraverso le piattaforme cloud, abbiamo tutti gli strumenti a disposizione.

Dobbiamo sforzarci di modificare alcune pratiche tradizionali e fortemente centrate sulla trasmissività e proporne di nuove, stimolanti e motivanti, perché l’approccio didattico sia sempre rivolto a tutti e a ciascuno.

Si può partire da una considerazione molto semplice, ma non scontata nella pratica: è utile tutto ciò che può mettere gli studenti nelle condizioni di interagire e collaborare, anche a distanza.

Citando il contributo di Indire “La scuola fuori dalle mura”[2] è bene ad esempio passare “dalle domande agli studenti alle domande degli studenti. La vecchia modalità dell’ “a domanda risponde” mima una situazione in presenza dove prevalgono la memoria e non l’iniziativa. E’ necessario passare dalle domande fatte dall’insegnante allo studente alle domande fatte dallo studente all’insegnante. Da quelle domande si percepiranno la profondità, l’interesse, la competenza. Va ribaltato lo schema: non si parte dalla domanda dell’insegnante, ma da quella dello studente.”

L’organizzazione delle attività sincrone può essere vista come occasione per un apprendimento cooperativo. La maggior parte delle app di videoconferenza permette ora di creare delle “stanze”, sorta di “bolle” interne al collegamento, attraverso le quali poter lavorare prima per gruppo classe e poi per piccolo gruppo, favorendo l’iniziative e l’autonomia degli studenti nel creare il proprio apprendimento.

L’impiego del cloud fornisce l’occasione per archiviare materiali forniti dal docente o co-costruiti, in costante aggiornamento e revisione a più mani, generando processi virtuosi di elaborazione di contenuti e sviluppo di competenze.

Laura BIANCATO

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[1] Riporto, per approfondimenti sul tema, la proposta “Il Manifesto del Tablet nello Zaino”, di Laura Biancato, Antonio Fini, Roberto Maragliano, Alessandra Rucci bit.ly/tabletzaino

[2] http://pheegaro.indire.it/pheegaro/uploads/media/AVANGUARDIE_EDUCATIVE/la_scuola_fuori_dalle_mura2.pdf

Il “caso” Campania

Domenico CICCONE

Nelle ultime due settimane abbiamo assistito ad un movimentato dibattito, sulla scuola e sulle sue modalità di funzionamento in tempo di pandemia, che ha prodotto serie conseguenze sul piano della vita di ogni giorno delle scuole, con provvedimenti che, a partire dalla Campania, hanno gradualmente interessato le scuole di intere regioni italiane, tutte in forte difficoltà dopo l’aumento incontrollato dei contagi.

La scuola è un luogo sicuro?

Rispetto alla scuola intesa come luogo dove la sicurezza è garantita, anche riguardo al contagio da Sars-Cov 2, il dirigente ed il personale di ogni scuola italiana, che hanno passato tutta l’estate ad allestire aule e laboratori, muniti di metro, nastro colorato, tavole, piantine e calcoli di distanze e superfici, avrebbero messo la mano sul fuoco.

Le indicazioni del CTS (Comitato Tecnico Scientifico), infatti, sono state pedissequamente applicate, ferma restando la quasi generalizzata mancanza, nella fase iniziale delle lezioni a.s. 2020-21, dei banchetti singoli e delle vituperate sedute innovative. I dirigenti scolastici e gli operatori della scuola hanno seguito alla lettera le indicazioni del CTS, culminate, a inizio settembre 2020, nel verbale n. 100, indicazioni che, a detta degli esperti di chiara fama componenti tale comitato, garantiscono la protezione dal contagio da SARS-COV 2.

La coincidenza tra la riapertura delle attività delle scuole e l’aumento del numero di contagi in tutto il Paese, ha impressionato moltissimo le famiglie, gli studenti, le comunità educanti e gli stessi esperti di immunologia, subito corsi ai ripari indicando, i molti casi, anche la scuola come causa possibile della ripresa dei contagi

Due visioni contrapposte di scuola sicura nella comunità scientifica.

 In base alla prima visione, la scuola non è fonte primaria di contagio, in generale e nell’intera Italia; tuttavia nelle regioni in cui il contagio complessivo è maggiore ci sono, percentualmente, più contagi anche nelle scuole. Quindi il numero dei contagi è alto ma proporzionale alla situazione epidemiologica della Regione, in maniera tale da non consentire allo scienziato la considerazione della permanenza scolastica come un problema, dal punto di vista della contagiosità del contesto.

D’altro canto, in altri contesti scientifici, altrettanto rigorosi, ben conoscendo l’impopolarità della proposta, si afferma che la chiusura delle scuole (almeno superiori) è l’unica soluzione per fermare la corsa del virus. Occorre, a detta di questa visione, ripensare orari e turni di lavoro, supportare economicamente da subito le attività economiche e commerciali in difficoltà e mantenere, nel frattempo, chiuse le scuole. Questo poiché il contesto scolastico favorirebbe il moltiplicarsi delle occasioni di infezione anche in considerazione della caratteristica di “veicolo di contagio” che i giovani assumono, pur rimanendo asintomatici.

L’aumento dei contatti sociali, prima durante e dopo la scuola

In altri contributi sul tema è stato facile calcolare, quantitativamente, l’impatto della scuola in termini di persone in movimento, affermando con sicurezza che, quando le scuole funzionano almeno un quarto della popolazione attiva italiana si mette, complessivamente, in movimento.

I quasi dieci milioni di studenti e lavoratori si sommano ai genitori o nonni accompagnatori, ai fornitori di beni, servizi o lavori destinati alle istituzioni scolastiche e all’impatto sui contatti sociali conseguenti all’offerta formativa territoriale non formale che, tradizionalmente, accompagna alunni e studenti lungo lo stesso periodo delle lezioni scolastiche (danza, calcetto, sport in genere, musica, hobby). Da settembre a giugno aumentano il traffico, l’inquinamento e i contatti sociali, con tutte le conseguenze che conosciamo non solo sul piano ambientale. Non può essere possibile, statisticamente e razionalmente, che un tale impatto lasci inalterato il rapporto tra la popolazione ed il numero di contagi.

La vera natura della problematica è, quindi, multiforme e complessa: il moltiplicarsi dei contatti fuori dalla scuola e la ripresa delle normali attività sociali ed economiche, coincidenti con l’apertura delle lezioni, hanno visto aggiungere, al già sostanzioso flusso, le ulteriori ondate di viaggiatori sui mezzi pubblici, di avventori nei locali e di fruitori di servizi pubblici sparsi per l’intera penisola giacché tra centrali e succursali ci sono ben 42.000 presidi scolastici in essere (cui vanno aggiunte le scuole partiarie).

Le deludenti conseguenze della ripresa. I contagi in aumento.

Chi, come il personale della scuola, al pari di ristoratori, baristi, gestori di servizi in genere, vede vanificato il suo lavoro, inutilizzate le spese sostenute e perduti il tempo e la fatica impiegati, inizia a fare delle considerazioni:

- forse le indicazioni del CTS non hanno sortito l’effetto atteso in quanto inadeguate, inopportune, insufficienti e, proprio per questo, la ripresa delle lezioni ha sconvolto il faticoso equilibrio epidemiologico che si era faticosamente raggiunto, a scuole chiuse e lezioni sospese;

- forse le indicazioni del CTS, pur essendo adeguate allo scopo non hanno previsto l’impatto del contesto socio-ambientale e tale impatto ha, rovinosamente, fatto aumentare il numero di contagi anche tra i giovani, normalmente portati alla socialità ed alla condivisione fuori dalla scuola. Tutto questo è avvenuto nonostante il comportamento corretto tra le aule scolastiche della maggior parte degli alunni.

Attendere una risposta, che conforti queste riflessioni e dia delle indicazioni univoche sui dubbi che arrovellano i comuni cittadini, in balìa della comunità scientifica, pur seguendone fiduciosamente le indicazioni, appare lecito e scontato. Sarebbe inaccettabile se tale risposta fosse, ancora una volta, restrittiva delle libertà personali e lesiva dei diritti fondamentali, diritto all’istruzione tra i primi. Nel frattempo il 15 ottobre scorso, a sera inoltrata il governatore della Campania ha diffuso l’Ordinanza che ha disposto la sospensione delle attività didattiche in ogni scuola della Regione Campania.

Il caso Campania è davvero emblematico come sostiene il Governatore?

La situazione epidemiologica della più popolosa regione del Mezzogiorno, ha reso necessario adottare misure urgentissime verso la scuola che, nonostante la natura contingibile e urgente, di facile comprensione con la lettura dei bollettini delle unità di crisi, hanno ugualmente suscitato una molteplicità di critiche contro l’amministrazione regionale, accusata di aver adottato, in maniera avventata e poco prudente, il blocco delle lezioni in presenza. La misura, in effetti, ha vanificato gli sforzi organizzativi delle Istituzioni scolastiche che, nonostante l’applicazione di ogni protocollo di sicurezza, hanno visto svanire il desiderio di tenere gli studenti tra i banchi.

Francesco Forzati su “ la Repubblica” del 22 ottobre 20201, analizzando i provvedimenti regionali dal punto di vista del giurista, sostiene convintamente la distinzione fra sicurezza dei diritti e sicurezza dell’obbedienza.

“La sicurezza dei diritti – propria dello Stato moderno - implica un’azione politica orientata alla garanzia (ed alla certezza) del diritto del cittadino; la sicurezza dell’obbedienza al contrario impone paradigmi imperativi che disciplinano il corpo sociale e ne limitano i diritti, per perseguire un irrealizzabile rischio zero.”

In sostanza, ci troviamo di fronte ad un dilemma sociale e politico che non può ignorare la maggiore pregnanza del diritto alla scuola, in luoghi difficili: in un’area economicamente depressa ad alta densità criminale, soltanto frequentando le scuole si entra in un circuito virtuoso, che allontana marginalità e degrado. La didattica a distanza, utilizzata dalla politica quasi come un “arnese” dalle magiche proprietà, in realtà è pienamente accessibile solo ai ceti privilegiati e non consente alla scuola di attuare, completamente ed equamente, la funzione educativa in maniera adeguata al tessuto sociale.

In Campania il prezzo richiesto alla società civile per garantire la tutela della salute pubblica ha un costo troppo alto se viene negoziato con il diritto all’istruzione dell’intera fascia giovanile ma anche con il diritto alla socialità, alle relazioni positive o meno ma comunque vitali, che la regolare frequenza scolastica deve garantire, a prescindere dalla provenienza sociale del cittadino.

Peraltro, la scuola in Campania, come dimostrano i dati di contesto, rilevati regolarmente dall’INVALSI e dall’ OCSE con le azioni TiMMS, PIRLS e PISA, sconta ataviche carenze dovute all’esiguo sviluppo delle infrastrutture che, in maniera ampiamente dimostrata, soltanto quando adeguate alla complessa realtà di oggi, caratterizzano positivamente la qualità della cittadinanza e della vita in genere. In caso contrario tutte le carenze, di cui anche la Campania è piena, si ripercuotono sui livelli di apprendimento, in maniera devastante.

Consenso e dissenso vero i provvedimenti

Una polemica istituzionale unita ad una protesta popolare si è innescata, non appena diffuso il contenuto dell’ordinanza di sospensione, verso gli uffici della Presidenza regionale della Campania di Via Santa Lucia a Napoli, zona “Pallonetto”, luogo definito profeticamente da Sartre, “ Porzione di Caos Calmo”.

Proteste popolari, genitori che ricorrono inutilmente al TAR, che non concede la sospensiva di un’ordinanza del presidente, ritenuta lesiva dei diritti dei minori, dei genitori e della società.

Il moltiplicarsi dei contagi ha posto il “Governatore della Campania” in una posizione di forza che, purtroppo, è rimasta anche quando, a distanza di pochi giorni, molte altre Regioni si sono trovate nella medesima situazione epidemiologica.

Anche chi non si intende di giornalismo, “ascoltate le due campane”, prima di esprimere un giudizio, che voglia essere intellettualmente onesto, deve anche leggere dati, numeri e statistiche; quando si analizzano questi ultimi, come si sa, le opinioni non contano.

Ma cosa ci dicono i dati?

La sospensione delle attività didattiche in presenza, a partire dal 16 ottobre, secondo il governatore De Luca, è stata motivata da dati epidemiologici che, a leggerli anche distrattamente, sono a dir poco impressionanti, se si pensa all’età ed alla condizione dei contagiati2 . Nel campione di riferimento, pari a circa un decimo della popolazione totale della Regione e corrispondente all’ASL NA 2, (con circa 530.000 residenti). A fronte di un aumento dei contagi, pari al triplo, nella popolazione generale, la fascia da zero a diciotto anni ha subito le seguenti variazioni:

In alcuni casi si vedono i contagi addirittura decuplicati. Rispetto a tali numeri occorre necessariamente porsi delle domande, prima di trarre semplicistiche conclusioni e avversare critiche più o meno feroci, dirette al piglio decisionista del presidente che a molti appare addirittura insopportabile.

Il bollettino è tutt’altro che rassicurante: la Campania, in conseguenza, chiude la scuola per un pezzo mentre la Lombardia, con situazioni simili, invoca la didattica a distanza nella scuola secondaria di II grado; Liguria, Lazio e Piemonte rispondono con la didattica a distanza al 50%. Nel mentre, il ministro Azzolina scrive a De Luca e Fontana per invitarli a riprendere le loro decisioni in merito che, partendo da necessità di ordine sanitario, vanno ad inficiare l’organizzazione delle scuole e il loro servizio sociale e culturale che, vivaddio, è tutt’altra cosa.

Decisioni nazionali, decisioni regionali

Nella tensione politico-amministrativa, che mette scompiglio anche al Ministero dell’Istruzione, dove il ministro subisce le immancabili critiche alle sue azioni e deve farsi carico anche delle problematiche connesse alle azioni scomposte assunte a livello delle singole Regioni, ci si rende conto che occorrono provvedimenti autoritativi di carattere nazionale.

Come probabilmente tutti hanno inteso, la scuola ha scontato, anche in questa fase, l’incapacità del “Sistema Italia” di reggere qualsiasi stress imprevisto, a causa di inferenze esterne molto pesanti, dovute alla scarsa qualità delle infrastrutture ed alle enormi differenze nell’erogazione dei servizi tra le diverse zone del Paese.

Abbiamo anche capito tutti, che l’unica soluzione da prendere quando i contagi viaggiano a numero incontrollato, è quella del distanziamento sociale. E certamente le torsioni autoritarie della politica sono irritanti ma, talvolta, rappresentano solo degli arcipelaghi di salvezza nel pericoloso oceano della pandemia, dove occorre garantire l’incolumità ai cittadini in caso di emergenza.

Presumibilmente ci sono stati dei ritardi e delle perdite di tempo nella gestione di molti processi e nella predisposizione di numerosi servizi; si può facilmente dedurre che uno dei problemi della politica scolastica degli ultimi sei mesi sia stato quello di agire con enorme dispiego di risorse ma organizzando soltanto ciò che accade all’interno della scuola, lasciando completamente sregolato quello che avviene nei luoghi pubblici, prima e dopo la permanenza nelle aule scolastiche.

Luoghi diversi e problemi diversi, reazioni scoordinate e incomprensibili.

La molteplicità delle situazioni che si sono verificate nei vari contesti territoriali ha provocato una reazione variegata dei governatori che, almeno sul piano della scuola, ha fatto più danni di un’alluvione nazionale. Le prerogative disegnate dalla riforma del Titolo quinto della Costituzione hanno finito per somigliare a scarabocchi scomposti ed impossibili da decifrare. L’emblematica uscita, poco comprensibile, è arrivata dalla Toscana dove il presidente della giunta regionale ha auspicato la revoca dell’autonomia scolastica come soluzione per ridurre i rischi da contatto, in modo da dare la possibilità di avere indicazioni precise sugli orari di ingresso e di uscita delle scuole, cosicché si possa parlare con una voce sola. “E se questa voce non è quella della Regione va bene lo stesso; anche se viene gestita dal direttore dell'ufficio scolastico regionale, purché sia una voce unica.” Ha affermato il presidente.

Il timido accenno, del DPCM del 18 ottobre, al regolamento dell’autonomia scolastica, con riferimento agli articoli 4 e 5 che sanciscono l’autonomia didattica e l’autonomia organizzativa, sembrava una rivincita della prerogativa costituzionale riposta nell’articolo 117, ma è stata di brevissima durata. Troppo presto la politica ha rivendicato il suo miope punto di vista, eccessivamente rivolto a cercare la responsabilità altrui nel mentre sfugge apertamente alle proprie.

Verso un contagio esponenziale?

È interessante ma anche sconcertante, notare come il governatore della Campania abbia descritto questa emergenza epidemiologica, ritenendola talmente grave da rendere vecchie ed inadeguate le ordinanze anche all’atto della loro stessa emanazione. Il tempo di scriverli e i provvedimenti diventano inutili perché troppo blandi rispetto ai contagi in crescita esponenziale. Le indicazioni della Campania fondate sul numero dei contagi tra la popolazione scolastica, secondo De Luca, non ammettono indugi di nessun genere e il previsto lock down per la Regione sarebbe solo l’inizio di una situazione che, a macchia d’olio, si estenderà a livello nazionale. I contagi della fascia di età prescolare e scolare sono i più pericolosi perché, pur provocando situazioni paucisintomatiche, costituiscono vettori smisurati di espansione dell’epidemia.

I dati relativi alle attività di contact tracing, anche nelle scuole, sono estremamente disarmanti. Il sistema attivato per monitorare le situazioni di contagio e prendere i provvedimenti conseguenti, non ha retto allo stress test. La scuola in Campania, secondo l’Unità operativa regionale, non poteva non aspettarsi provvedimenti restrittivi che occorrono, a detta del governatore, per mitigare le conseguenze di un contagio esponenziale e dalle conseguenze incontenibili per le strutture di emergenza sanitaria disponibili letteralmente travolte dall’ondata pandemica autunnale.

È ora, tuttavia, che anche le ragioni della politica si abituino al problem posing, la soluzione intravista non solo gestendo l’emergenza ma a partire dal porsi problemi non ancora evidenti, tramite domande di ricerca.

Domenico CICCONE

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[1] Scuola in Campania, torsione autoritaria della politica F. Forzati su “la Repubblica” del 22 ottobre 2020 .

[2] Dati forniti in conferenza stampa dal presidente della Giunta regionale della Campania e riferiti alla sola ASL NA 2